2009

　　中國政法大學教授、共青團中央未成年人保護法修訂專家顧問組成員皮藝軍說，在國外，對虐待兒童零容忍的意識深入民心，如果家長打孩子，鄰居會報警，學校里如果有體罰，其他孩子和老師也會去報案。他們不是只有警察或法官在管，而是全民在參與。所以關鍵在於，我們能否確立對傷害孩子零容忍的全民意識。
　　4月12日，廣東惠州一名5歲女童被母親用衣架毒打後從閣樓摔下致死；4月29日，媒體報出北京朝陽某幼兒園女老師長期毆打、恐嚇幾名兒童……近期，惡性虐童事件的發生，引發社會震動。
　　上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和問卷網，對2893人進行的一項在線調查顯示，87.6％的受訪者關註最近頻發的虐童事件，56.9％的受訪者感覺當下兒童成長的環境不安全，42.7％的受訪者擔心當前兒童權益保障機制不能有效地保護兒童。
　　專家：虐童事件頻發若不加以解決，會給社會埋下隱患
　　目前在江西宜春職業技術學院進修的李靜，曾做過學前教育工作。在工作中，她經常看到體罰兒童的現象。“有帶班老師看小朋友不聽話，就用小皮筋彈他們的耳朵。”李靜認為，這樣的老師就是心態扭曲，把個人生活中的負面情緒發泄在寶寶身上，有些父母也是這樣。
　　“連孩子都保護不好的社會讓人沒有安全感。”黑龍江哈爾濱市民陳一鳴認為，虐童事件一定要得到徹底解決，否則會讓好人產生無力感，覺得沒辦法保護身邊的孩子，也會讓壞人對孩子的虐待更加肆無忌憚。
　　調查中，76.4％的受訪者直言虐童事件頻發會給受害兒童造成無法彌補的身心傷害；64.1％的受訪者指出其嚴重侵害了兒童權益；56.2％的受訪者表示會造成社會恐慌，降低社會安全感；52.1％的受訪者擔心會形成示範效應，助長社會戾氣。
　　“這個問題如果不解決，會給社會埋下隱患。”南開大學社會工作與社會政策系副教授黃曉燕指出，孩子受到虐待會影響他們的認知、行為和心理，自尊感受到較重挫傷。創傷經歷會影響孩子的成長，嚴重的會導致自殘和自殺。一個人童年時遭受暴力，可能在成年後變成施暴者。
　　當前兒童保護存在什麼問題？受訪者首選“家庭暴力難以監管”
　　調查中，42.7％的受訪者直言，我國當前的兒童權益保護機制不能有效地保護兒童，38.1％的受訪者表示不好說，僅19.2％的受訪者認為可以有效保護兒童。
　　當前社會的兒童保護機制存在什麼問題？調查中，57.1％的受訪者首選家庭暴力難以監管和干預；56.7％的受訪者認為是幼教管理缺乏規範；56.1％的受訪者表示一些人缺乏正確對待兒童的觀念；52.0％的受訪者指出現在缺乏系統的兒童保護制度；51.0％的受訪者認為兒童保護執法不夠嚴格。
　　中國政法大學教授、共青團中央未成年人保護法修訂專家顧問組成員皮藝軍認為，虐童事件頻發，反映出整個社會對兒童保護的輕視。對於一些虐童事件，現在幾乎沒人管，許多方面事不關己的態度使得問題越來越嚴重。
　　“我國目前沒有專門的兒童保護法。”黃曉燕指出，關於兒童保護在《民法》、《刑法》、《未成年人保護法》中雖有涉及，但並不系統。在組織結構上，也沒有專門處理這種事的機構。保護兒童需要專業的醫療、心理和社會工作者，但現在人力非常缺乏。
　　“兒童受害事件就像大海裡的冰山，大部分都很難顯露出來。”皮藝軍指出，兒童作為弱勢群體，和老年人、婦女、殘疾人等弱勢群體有很大區別。他們受到侵害時缺乏自我保護能力，不能採取合法的方式，及時向有關部門控訴、申訴和舉報。
　　他直言，現在無論是社會，還是法律，都缺乏對兒童的特殊保護。“我們雖然有未成年人保護法，但它只是一種倡導式、宣言式的法律，操作性欠缺，沒有辦法完成我們用法律保護兒童的任務。”
　　 “社會應該將更多的資源放在青少年保護上”
　　調查中，67.5％的受訪者希望建立對受虐兒童的替代性監護制度。
　　華東理工大學社會與公共管理學院社會工作系教授朱眉華認為，替代性監護制度必須要有法律作為後盾和支撐，並且有兒童救助機構和臨時看管機構與之相配套。在國外，如果評估出家長不合格，比如酗酒、吸毒、完全行為失控等，相關組織就會將孩子帶走。由於法律沒有賦予相應的權力和職責，我國許多公益組織在做這個工作時就面臨著尷尬。
　　針對保障兒童權益的基本法——《未成年人保護法》遲遲沒能修訂的問題，皮藝軍直言，我們在這個問題上仍然沒有解放思想。很大程度上，我們的社會資源並沒有向孩子傾斜。保護孩子的立法和執法，必須是獨立的，不能夠按照成年人法律的原則，它要有專門的機構和程序。“我們社會應該將更多的資源放在青少年保護上”。
　　“保護未成年人應該是全民意識。”皮藝軍說，在國外，對虐待兒童零容忍的意識深入民心，如果家長打孩子，鄰居會報警，學校里如果有體罰，其他孩子和老師也會去報案。他們不是只有警察或法官在管，而是全民在參與。所以關鍵在於，我們能否確立對傷害孩子零容忍的全民意識。
　　如何給兒童創造一個安全的成長環境？調查中，70.2％的受訪者指出要建立系統、完整的兒童權益保護法；61.7％的受訪者建議在兒童中普及自我保護、求助的教育；59.4％的受訪者希望教育機構定期監測教師的心理健康狀況；58.7％的受訪者建議完善兒童福利體系，救助受虐兒；54.4％的受訪者希望成立專門的兒童權益保護機構；42.4％的受訪者認為要樹立全社會保護兒童的風氣。　　（原標題：87.6％受訪者關註最近發生的虐童事件）